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巴西众议院赞成弹劾总统 主动辞职或成可能选项

发布时间:2018-05-03 18:28:28
巴西众议院赞成弹劾总统 主动辞职或成可能选项巴西众议院赞成弹劾总统案巴西国会众议院全体会议17日举行投票,最终以367票赞成、137票反对、7票弃权和2票缺席的表决结果通过了对总统罗塞夫的弹劾案。这一提案最终能否通过还需要等待参议院的审议结果。面对困局,目前劳工党内部已传出风声,称罗塞夫有意提前结束任期,可能将于19日向众议院提出在今年内提前举行大选。主动辞职 或成可能选项根据巴西法律,在众议院通过后,弹劾案将接受参议院审议。巴西媒体报道说,众议院将于19日把提案转交参议院。参议院将成立由21名参议员和21名候补参议员组成的特别委员会(特委会)进行讨论并表决。巴西发行量最大的《圣保罗报》认为,参议院将以类似众议院的比例通过弹劾案,即便罗塞夫的盟友、参议院议长卡列罗斯试图推迟参议院的审议日程,也无法改变最终结果。面对困局,目前劳工党内部已传出风声,称罗塞夫有意提前结束任期,可能将于19日向众议院提出在今年内提前举行大选。巴西媒体进行的民意调查显示,尽管近七成巴西民众支持议会对罗塞夫进行弹劾,但绝大部分民众并不看好罗塞夫下台后的政局走向。而本月10日公布的一项民调结果显示,在2018年总统大选中呼声最高的仍是来自劳工党的前总统卢拉。分析人士认为,在目前形势下,罗塞夫如果主动辞职,可以让民众对劳工党政府的不满得到发泄,或许能为日后劳工党“卷土重来”创造条件,因此是一个可能的选项。两大软肋 引发执政危机现年68岁的罗塞夫是巴西历史上第一位女总统。2010年,罗塞夫以劳工党候选人身份参加总统竞选并轻松取胜。2015年8月,她的支持率跌至8%。分析人士认为,巴西民意的转变与经济衰退密切相关。自2003年劳工党执政以来,得益于大宗商品市场的繁荣,巴西经济快速增长,跃居世界第七大经济体,民众收入大幅攀升,中产阶级队伍壮大。但由于巴西经济过度依赖初级产品出口,当外部环境发生变化后,巴西经济也就随之下滑。客观来看,罗塞夫执政6年间在经济领域作为不大。据巴西官方统计,2015年巴西经济萎缩3.8%,是自1990年以来表现最差的一年。通胀率节节攀升,失业率高企,许多中产阶级再度返贫。这些情况让反对派联盟抓住把柄,以罗塞夫政府“不懂经济”为由一再发难,煽动民意,逼政府下台。与此同时,腐败是削弱罗塞夫政府执政基础的另一个重要因素。2014年,巴西司法机关启动名为“洗车行动”的反腐调查。经过深入侦查,调查人员发现,作为国企的巴西石油公司高管层存在一个严重的贪腐网络,牵连包括劳工党在内的许多政党和知名政治人物,涉案金额高达40亿美元。该案件成为巴西历史上金额最大的贪腐丑闻。今年3月初,来自劳工党的前总统卢拉也因涉嫌受贿,遭到联邦警察强制问讯。此后,巴西政治危机加速发展,行政、立法、司法和媒体等各方均参与其中。 据新华社■新闻链接巴西总统弹劾“三步曲”第一步:众议院就弹劾表决首先,弹劾总统的议案必须在众议院全院表决中获得通过。以本次弹劾为例,由65人组成的众议院特别委员会11日通过了支持弹劾总统罗塞夫的议案。众院全院15日起开始辩论弹劾议案,17日举行表决。据路透社报道,众议院采取点名表决办法,从“反罗”力量占优的巴西南部地区的议员开始,依次对弹劾案表决,“挺罗”的北部地区议员排在表决顺序的最后。巴西众议院由513名议员组成。宪法规定,弹劾案要想在众议院通过,必须获得三分之二多数票,也就是说,至少获得342名议员支持。众议院议长爱德华多·库尼亚不参加表决。第二步:参议院就是否受理表决一旦弹劾案在众议院通过,参议院将审议并决定是否继续弹劾。首先,参议院将成立特别委员会,审议弹劾案的法定许可性,最终向参议院全体提出建议。如果参议院经过表决,以简单多数支持受理此案,也就是说,81名议员中有41人赞成,弹劾将继续。这时,罗塞夫须立刻离职,总统职务由副总统米歇尔·特梅尔代理。外界普遍认为,参议院可能会在5月上旬就是否接受弹劾案表决。 第三步:参议院就弹劾表决一旦确定弹劾,参议院将在180天内审议对罗塞夫的弹劾案,由联邦最高法院首席法官里卡多·莱万多夫斯基主持。如果参议院三分之二的议员,即54人认定总统有罪,罗塞夫将随即被罢黜,特梅尔将接任总统,完成罗塞夫的剩余任期,即2018年12月31日。如果参院表决认定罗塞夫无罪,她将立即复职。一旦被认定有罪,罗塞夫还将被剥夺政治权利,8年内不得竞选公职。分析人士预计,鉴于巴西目前的政治形势,参院可能5月底之前完成弹劾程序。据新华社(北京晨报)

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